1. 개념한 국가 또는 지역 내에서 제2위 도시보다 현저히 큰 규모와 기능을 가지며 정치·경제·문화·행정 기능이 과도하게 집중된 우월적 도시를 의미 - 제1도시 인구가 제2도시 인구의 2배 이상일 경우 - 국가 공간구조의 불균형을 나타내는 대표적 현상 2. 배경(원인) - 입지적 측면 : 개발도상국, 국토면적이 작은 중앙집권적 국가에서 발생 - 경제적 측면 : 집적경제효과 위해 성장거점 개발전략의 일환으로 발생 - 사회적 측면 : 수위도시로 일자리, 교육 등 인프라가 집중되어 이촌향도 현상 가속화 3. 문제점 및 개선방안문제점개선방안- 과밀 및 도시문제 발생 : 주택부족, 환경오염- 국토 불균형 심화 : 지방소멸, 공공서비스 취약- 사회적비용증가 : 장거리 통근에 따른 기반시설설치- 다핵분산형 국토구조 ..